사랑하는 군민과 향우 여러분!
그리고 공직자 여러분!
꿈과 희망에 찬 신묘년(辛卯年) 새해 아침이 밝았습니다.
올 한해도 군민 여러분께서 하시는 모든 일마다 소원 성취하시고, 가정에 평화와 사랑이 함께하는 뜻 깊은 한해가 되시길 진심으로 기원합니다.
아울러, 지난 한해 지역발전을 위해 뜨거운 성원을 보내주신 군민 여러분께 다시 한번 감사드리며, 금년에도 군정이 계획했던 것 이상으로 성과를 거둘 수 있도록 변함없는 애정과 격려를 보내주시길 부탁드립니다.
존경하는 군민과 향우 여러분!
신묘년 새해는 진도의 앞날을 새롭게 하는 중요한 한해가 될 것입니다. 민선5기 군민들과 약속했던 주요 시책들이 본격적으로 시행되어 지역발전을 위한 큰 걸음을 내딛게 될 것입니다.
힘들고 어려움도 있겠지만, 시련과 좌절 앞에서도 꿋꿋했던 선조들의 전통과 끈끈한 단결력으로 매번 슬기롭게 어려움을 극복해낸 자랑스러운 군민들께서 함께해 주신다면 반드시 성공할 것이라고 확신합니다.
새해에는 평소 제가 강조하고 있는 민간부문의 역량강화와 자율적 참여를 제도적으로 보장하고 국내외적으로 민간 투자유치와 함께 행정이 마케팅 활동지원에 적극 나섬으로써「군정의 효율적 경영」이라는 군정방향을 확실히 하고자 합니다.
저는 군민 여러분과 함께「희망과 사랑이 넘치는 행복한 진도」를 꼭 이뤄낼 것을 약속드리며 2011년도 군정 운영방향에 대하여 말씀드리겠습니다.
첫째, 지역경제 활성화를 군정의 최우선 과제로 추진하겠습니다.
먼저, 중요한 국책사업들이 차질 없이 시행되도록 중앙부처, 전라남도와 긴밀히 협력하여 추진하겠습니다.
진도발전을 견인할 핵심사업인 진도항 개발사업 추진에 총력을 기울이겠으며, 포산~서망간 국도 18호선 건설사업의 준비와, 해안일주도로 개설사업의 잔여구간 착공을 위해 적극 노력하겠습니다.
군내농공단지 조성사업, 산업단지 진입도로 건설사업, 그리고 녹진~금골간 국도 18호선 4차로 확장공사와 진도대교 성능개선사업 등 지역개발 촉진을 위한 기반시설 확충사업에 최선을 다하겠습니다.
또한, 국내외적으로 체계적인 민자유치 활동을 적극적으로 전개하여 우수기업의 자본과 시설투자를 유치함으로써 "투자가 곧 일자리 창출과 군민소득 증대"로 직결되어 인구가 늘어나고 지역경제에 활기가 넘쳐나도록 하겠습니다.
중국 대련시 장자도 어업집단과 현재 추진 중인 해삼 등 양식사업을 성공시키는데 최우선적으로 노력하겠습니다.
둘째, 농수산업 분야의 마케팅 지원을 통한 소득 증대에 최선을 다하겠습니다.
이제 농수산업의 마케팅이 생산보다 중요하다는 사실은 새로운 일이 아닙니다. 마케팅의 중요성은 농수산인 모두 공감하고 있습니다.
따라서 우리지역에서 생산되는 우수한 친환경 농수특산물에 대한 홍보,포장, 디자인, 물류, 판매 등 마케팅 분야에 행정, 재정적 지원을 강화함으로써 농수특산물이 제대로 평가받고 판매되어 실질적인 군민소득 증대로 이어지도록 하겠습니다.
또한, 대파, 울금, 검정쌀 등 농산물과 김, 전복, 꽃게 등 수산물의 생산, 가공사업의 규모화, 기업화를 유도하여 대외 경쟁력을 키워나가도록 하겠습니다.
농수산물 시장개방과 기후변화에 대응하기 위하여 대체작물 개발에 노력하고, 진도홍주와 막걸리의 시장 확대를 위한 지원과 전국 최대의 전복종묘 생산을 위한 통합집수정 시설사업의 추진, 그리고 새로운 고부가가치 어업소득 창출을 위하여 해삼과 갯지렁이 양식을 전략산업으로 집중 육성하도록 하겠습니다.
아울러, 전남대학교 경영대학원 특별과정을 유치하여 젊은 농어업인들에게 경영마인드를 교육시키고 지역 농수산업의 기업화를 추구하도록 하겠습니다.
셋째, 일자리가 넉넉한 실질적인 복지사회를 구현하겠습니다.
최대의 복지는 일자리라는 신념으로 노인일거리 사업을 개발, 지원하고 취약계층을 위한 공공부문 일자리 사업을 확대해 나가겠으며, 노인 복지시설 확충과 찾아가는 현장 복지행정을 통하여 행복한 노후를 위한 복지를 실현하도록 하겠습니다.
또한, 장애인 편의를 위한 시설확대와 기능개선, 다문화 가정의 날 운영 및 우리문화 전수를 통한 사회적응능력 배양, 여성회관 건립 추진 등 여성의 사회 참여 확대와 보훈가족의 권익향상을 위한 시책 추진으로 다양한 계층을 아우르는 차별적 복지서비스를 제공하겠습니다.
아울러, 소외계층에 대한 방문보건관리 활성화로 경제적 부담을 완화하고, 위생업소 지도단속 및 교육을 강화하는 등 군민의 복지와 건강을 책임지는 보건의료행정을 펼치겠습니다.
넷째, 매력있는 체험, 체류형 문화, 관광산업을 육성하여 군민소득 증대에 힘쓰겠습니다.
진도가 자랑하는 문화, 예술의 창달을 위해서는 문화예술인들의 자발적 참여와 발전정책구상이 필요합니다. 그래서 문화예술위원회를 독립적으로 설치하여 순수민간 전문가로 위원회를 구성하고 진도 문화, 예술의 방향제시와 시책발굴을 맡도록 할 것이며 행정이 이 위원회의 간사 역할을 맡아 지원하도록 할 것입니다.
또한 관광인프라 구축을 위한 진도미술관 건립, 공연식당 건립, 예술의 거리 조성 등을 추진하겠으며, 용장산성, 남도석성 복원사업, 명량대첩 승전광장 조성 등 관광개발사업을 계획대로 추진하여 역사, 문화유적지를 관광자원화 해 나가겠습니다.
아울러, 효율적인 관광산업 활성화를 위한 민간분야의 적극적 참여를 유도하기 위해 ‘진도관광협의회’를 설립하겠으며 여기에는 식당, 숙박업자는 물론 특산품 판매, 버스, 택시업, 관광해설가 등 관광현장에서 활약하는 민간업자들이 참여하게 되고 행정의 지원과 함께 진도관광의 살길을 개척하게 될 것입니다.
진도개 테마파크 조성, 신비의 바닷길 국제 명소화, 조도권 관광개발사업, 음식특화거리 조성, 숙박업소의 시설개선 지원 등 관광상품 개발과 관광여건 조성사업을 지속적으로 추진하고, 신비의 바닷길 축제 등 중요 축제와 행사를 민간주도로 전환하여 민간 역량을 강화하고 주민참여를 확대함으로써 실질적인 군민의 축제가 되도록 하겠습니다.
다섯째, 아름다운 생활환경 조성으로 군민 삶의 질을 향상시키겠습니다.
진도읍 소도읍 육성사업과 도시계획도로 개설사업, 조금리 오일시장 시설현대화 사업이 차질 없이 추진되도록 하겠으며, 전원마을 조성사업과 임회면 소재지 정비사업, 돈지권역 마을개발사업을 통하여 생활과 소득이 연계되는 살맛나는 지역 만들기에 최선을 다하겠으며 도서지역 군민들을 위한 식수원 개발사업과 낙도보조항로 연장조정을 반드시 실현하겠으며, 특별히 금년에는 읍면별 시범적인 주택개량사업을 추진하겠습니다.
우리 군민의 주거생활 환경은 한참 뒤떨어져 있습니다. 도시지역 자식들의 주거환경과 차이가 많습니다. 농어촌 지역임을 감안하더라도 현대적인 주거환경 마련은 꼭 필요합니다. 깨끗하고 편리한 시설을 갖춘 저층공동주택을 건축하여 주거생활 환경을 바꾸는 사업을 시범적으로 반드시 추진하고자 합니다.
여섯째, 클린군정을 통한 군민감동 행정서비스를 실현하겠습니다.
군민들의 소득향상을 지원하고 지역개발사업의 효율적 추진과 행정서비스 향상을 위하여 행정조직과 기능을 목적에 맞게 개편하고, 능력위주의 공정한 인사운영과 공사입찰의 투명성 확보 그리고 감사기능 강화로 부정부패를 방지하고 신상필벌을 명확히 함과 아울러, 공직 내외부에 공정한 경쟁을 유도하여 깨끗하고 신뢰받는 행정문화를 정착시키겠습니다.
또한, 군민과 함께하는 현장중심의 행정을 통하여 군민의 고충과 민원을 해결함으로써 진정으로 군민을 섬기고 감동 주는 행정을 실천하겠습니다.
그리고, 인재육성장학금 확충과 교육환경 개선 등 지역인재육성을 위한 토대를 마련하고, 군민 평생교육 지원과 정보화 교육을 실시하여 지식정보화 시대에 능동적으로 대응할 수 있도록 군민역량을 강화해 나가겠습니다.
사랑하는 군민과 향우 여러분!
그리고 공직자 여러분!
앞서 말씀드린 것처럼 우리에게는 해결해야할 많은 과제들이 있습니다. 무거운 책임감에 부담도 느끼지만, 군민여러분의 협력과 지원이 뒷받침되고 저와 성실한 공직자들이 앞장서 이끌어 나가면 반드시「희망과 사랑이 넘치는 행복한 진도」의 기반을 닦는 성공하는 한해가 될 것으로 확신합니다.
앞으로도 군정에 대한 변함없는 관심과 따뜻한 성원을 보내주실 것을 부탁드리며,
항상 건강하시고 소망했던 모든 것이 이루어지는 희망찬 새해가 되시기를 진심으로 기원합니다.
감사합니다.
2011년 1월 1일
진 도 군 수 이 동 진
